工程咨询是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经管和法律和法规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务，包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或
工程咨询是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经管和法律和法规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务，包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。
国际工程咨询从初创至今，已有100多年的历史。国际知名工程咨询公司基本都位于发达国家。从其发展历史看，在业务选择上采取的是“立足设计，聚焦两端”的策略。在初创期，往往都是提供工程设计、咨询服务，随着发达国家大规模的工程建设已接近尾声，市场对项目的更新与维护需求慢慢地增多，于是，其业务重点开始向后延伸，逐步实现对工程建设项目前期策划、规划、方案设计、后期运营维护、项目管理咨询等全过程的覆盖。这说明全过程工程咨询是随着固定资产投资建设周期的发展而发展的，是工程咨询业的未来发展趋势。
第一，从发展阶段看。我国工程咨询行业经过近40年的发展，从行业规模和上涨的速度来看，已经历初创期和成长期，正处于成熟前期。
第二，从发展动力看。我国工程咨询行业发展受政府投资体制改革和工程建设项目管理模式调整影响极大，有着非常明显的政府主导型特征。究其原因，主要受以下几方面因素影响:一是政府作为我国固定资产投资的重要参与方，决定着我国固定资产投资的方向和规模，继而决定了我国工程咨询服务的总需求。二是合规性是政府对工程建筑设计企业考核的重点，促使工程咨询单位形成以“合规性”为中心开展工作的服务模式。三是工程咨询单位同政府部门之间有着千丝万缕的关系，影响了市场之间的竞争机制作用的发挥。
第三，随着城镇化速度逐步放缓、宏观经济提高速度换挡、经济结构转型升级，我国固定资产投资率、工程咨询业的上涨的速度将逐步下降。随着对外开放程度的加强，国外工程咨询公司在中国市场的竞争力将显著地增强。投资体制的改革和长期资金市场的介入，将使行业企业整合现象明显增多。第四，为更好地发挥市场配置资源的效率，全过程工程咨询成为未来工程咨询行业发展的必然选择。但由于我国工程咨询市场机制的作用不明显，全过程咨询业务的发展还不成熟。
2009年，全国(包括新疆生产兵团、国家政府部门及中央管理企业)通过资质认定的企业为746家，是国家发改委对工程咨询企业重新进行资质认定后数量最少的一年。2012年，具有工程咨询资质的企业新增2478家，为近年来的最大值。2016年，认定公司数为1959家。根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔2017〕46号)，自2017年9月22日起取消工程咨询单位资格认定行政许可事项，工程咨询市场准入放开，发改委对工程咨询单位实行告知性备案管理。
据统计，截至2018年底，全行业从业单位约4万家，取得资格认定的工程咨询单位约8000家，数量规模较大，已进行执业登记的咨询工程师(投资)约7万人，其中符合甲级资信评价条件的单位有1386家。
工程咨询行业收入增速趋缓。2015年之前，我国工程咨询行业市场持续保持快速地增长。2015年，受房地产投资回落、制造业投资下滑等因素影响，我国工程咨询行业收入较2014年同期下滑21%。2016年和2017年虽有所反弹，但上涨的速度较之前已有大幅度地下跌，2018年工程咨询行业收入为9125亿元，同比增长13.4%。
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