时间: 2024-10-15 21:36:44 | 作者: 实验台
医疗设备白送给医院，一次性配套耗材以高于进价6倍多的价格销售给医院，再由医院将配套耗材提供给病患使用，最终患者为高额耗材买单。
近日，诚毓（上海）医疗器械有限公司因贿赂影响交易的单位，被上海嘉定区市场监督管理局罚款10万元、没收违法来得到的4万余元。
处罚事由显示，当事人诚毓（上海）医疗器械有限公司为获得交易机会，免费将其以900元/台的价格购进的30台电子微量泵提供给某医院，并由该医院将配合对应的一次性耗材一并提供给病患使用。上述耗材亦由诚毓（上海）医疗器械有限公司销售给该医院，耗材进价为66元/个（含税），以455元/个（含税）的价格销售给该医院，共计销售120个，销售利润4万余元。
2023年4月3日，嘉定区市场监督管理局执法人员对当事人开展执法检查时，查见当事人在经营过程中，向某医院无偿提供“福尼亚”品牌电子微量泵（型号：CPE301），以此促成与之配套的耗材（CPE301100）的销售，当事人的上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条第一款的规定，嘉定区市场监督管理局依法于2023年4月3日对当事人予以立案调查。
经查，当事人注册成立于2014年，主要是做二类、三类医疗器械的经营，当事人系珠海福尼亚医疗设备有限公司（以下简称福尼亚公司）在上海市的总代理商，主要经营“福尼亚”品牌的电子微量泵及配套耗材。
2023年1月11日，当事人以900元/台的价格从福尼亚公司购买电子微量泵30 台（型号:CPE301），为了获得交易机会，同年1月14 日全部免费提供给涉事医院使用。
2023年3月27日，当事人以455 元/个（含税）的价格，将此前以 66元/个（含税）从福尼亚公司购入的电子微量泵对应一次性耗材（型号：CPE301100）销售给某医院，数量120个，销售金额共计54600元（含税），扣除税费和采购成本后，销售利润为 41309.73 元，认定本案违法所得为 41309.73 元。
嘉定区市场监督管理局认为，当事人免费提供的医疗器械需要配备同品牌的耗材使用。当事人利用这一特性，通过免费提供医疗器械给医院使用的手段，使医院产生购买同品牌配套耗材的需求，进而达到向医院销售同品牌配套耗材的目的，获取了交易的机会，并向医院销售了120个配套耗材。当事人虽是与医院产生的交易，但产品的最终使用对象是患者，交易的后果也是由患者承担，故实际的交易双方应当为当事人与患者。而在这三方关系中，医院对患者的治疗及医疗器械的使用具有决定权，认定医院为“利用职权或者影响力影响交易的单位”。
综上，当事人通过免费提供“福尼亚”品牌的电子微量泵这种手段，获得医院购买配套耗材的交易机会、并从中获取利润的行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条第一款第三项“经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或个人，以谋取交易机会或者竞争优势：（三） 利用职权或者影响力影响交易的单位或个人”的规定。
依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十九条“经营者违反本法第七条规定贿赂他人的，由监督检查部门没收违法来得到的，处十万元以上三百万元以下的罚款。情节严重的，吊销营业执照”的规定，鉴于当事人案发后积极整改，收回免费提供的30台“福尼亚”品牌的电子微量泵，且积极努力配合调查、如实提供材料，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人立即改正或者限期改正违背法律规定的行为”、第三十二条第一项“当事人有以下情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违背法律规定的行为的危害后果的”的规定，嘉定区市场监督管理局责令当事人立马停止上述违背法律规定的行为，并予以从轻处罚，作出如下行政处罚：
二、没收违法来得到的人民币肆万壹仟叁佰零玖元柒角叁分。罚没款共计人民币壹拾肆万壹仟叁佰零玖元柒角叁分。
